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成都:“大数据+一卡通”让16万张惠民惠农补贴“糊涂卡”变“明白卡”
文章来源:新华社    作者:    发布时间:2019-07-13 11:31    点击量:1526    

  新华社成都7月13日电(记者李力可)“一户多卡”、群众知晓率不高、资金到户情况不清,一直以来都是惠民惠农补贴资金的监管“痛点”。近日,成都市政府打造的“互联网+”平台“天府市民云”上线了成都市郫都区“郫都一卡通”功能,方便郫都区市民实时对14项惠民惠农补贴资金的“一卡通查”,让“糊涂卡”变为“明白卡”。

  记者了解到,此前,郫都区纪委监委在惠民惠农补贴资金“一卡通”管理问题专项治理中,通过对全区涉及的40项补贴资金管理情况进行逐项、逐笔、逐户清查,发现处置问题86个,立案25件26人,“一卡通”审批、发放和监督上廉政风险突出。

  据介绍,惠民惠农补贴资金审批存在动态监管缺位、金额审核不精准等问题。“80岁以上老人高龄补贴变动靠村(社区)申报,但检查发现仅2018年就多发放了118人次51940元,甚至出现老人过世4年仍领补贴的情况。”郫都区纪委副书记、监委副主任陈杰说。

  同时,由于发放频次较为随意,“一户多卡”和“代领代发”现象普遍,滋生了滞留、截留资金风险。记者了解到,郫都区40项惠民惠农补贴资金,由7个部门进行管理、发放,共计发卡160943张,一部门、一补助一卡情况普遍存在。

  此外,惠民惠农补贴资金还存在监督效率低下、信息掌握不全等问题。

  针对惠民惠农补贴资金监管难题,郫都区纪委监委梳理相关业务流程,筛查廉政风险点、群众关注点,建立业务制约模型,搭建“一卡通”大数据监管平台。陈杰介绍,该平台接入了成都市公安等10部门17类共3.2亿条数据;同时搭建自流程动态管理系统,实现事项限时办结,并在资金发放到期后自动比对“云端”数据,清退不合格对象。“比如高龄补贴,平台会每月比对民政火化数据,确保信息真实准确”。

  同时,针对老人、残疾人、学生等特殊群体,监管平台在补贴资金申请环节增加监护人等信息,确保资金精确到户到人,变“一户多卡”为“一户一卡”。

  “通过运用‘大数据’和‘一卡通’对惠民惠农补贴资金进行监管,过去的‘糊涂卡’变‘明白卡’,每次审批、每笔资金流向记录都跃然‘屏’上,还干部清白、令市民明白。”陈杰表示,现在从资金审批到发放所需时间缩短了30%至50%,首批上线的14项资金共涉及9000余万元,惠及群众41万余户。



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